新疆维吾尔自治区实行《都邑住民最低生计包管条例》办法
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新疆维吾尔自治区实行《都邑住民最低生计包管条例》办法

 

  《新疆维吾尔自治区实行〈都邑住民最低生计包管条例〉办法》,已经2003年2月21日自治区第十届国民政府第一次常务集会讨论颠末过程,现予宣布,自2003年5月1日起施行。

 

  第一条根据国务院《都邑住民最低生计包管条例》(如下简称《条例》),结合自治区实际,制定本办法。
第二条本办法所称都邑住民最低生计包管,是指各级国民政府按照本地最低生计包管模范,对都邑住民履行救济的社会包管轨制。
都邑住民最低生计包管模范,由市、县(市)国民政府按照《条例》第六条的规定确定和调剂。
第三条凡自治区行政地区内持有非农业户口的都邑住民(含乡、镇),其共同生计的家庭成员,月人均支出低于本地都邑住民最低生计包管模范的,可以或许申请享用都邑住民最低生计包管报酬。
前款所称家庭成员是指具有法定的赡养、扶养、抚养相干的下列职员:
(一)配偶;
(二)父母与未成年的后代、养后代、继后代、非婚生后代;祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙后代、外孙后代;
(三)后代与无生计来源的父母、养父母、继父母;孙后代、外孙后代与后代亡故的祖父母、外祖父母;
(四)兄、姐与父母双亡或许父母无力抚养的未成年的弟、妹;
(五)父母与丧失休息能力或许虽未完全丧失休息能力,但支出不敷以维持生计的后代,尚在校就读且无自力生计能力的后代。
第四条履行都邑住民最低生计包管轨制,应当对峙国度包管与社会帮扶相结合,勉励休息自救的目标,遵守包管都邑住民基本生计原则,公开、公正、公平原则和实时、便民原则。
第五条都邑住民最低生计包管履行属地解决。都邑住民相符最低生计包管条件的,不分其地点单位的隶属相干和统统制性质,都应当纳入本地都邑住民最低生计包管规模。
第六条新疆临盆打造兵集团系持有非农业户口的住民的最低生计包管报酬,由新疆临盆打造兵团卖力。
第七条都邑住民最低生计包管工作履行各级国民政府卖力制。县级以上国民政府民政部分详细卖力本行政地区内都邑住民最低生计包管的解决工作。
县(市、区)民政部分卖力都邑住民最低生计包管的详细解决审批工作。
街道做事处和乡(镇)国民政府卖力都邑住民最低生计包管的初审工作。
住民委员会根据解决审批机关的拜托,承当都邑住民最低生计包管的日常解决、效劳工作。
第八条财政、统计、价钱、审计、休息包管和人事等部分按照各自职责,卖力都邑住民最低生计包管的无关工作。
第九条都邑住民最低生计包管资金,由县级以上国民政府加入财政预算,履行专款公用。财政艰难县(市)的包管资金,由自治区财政给予适当补助。
禁止截留、挤占、挪用都邑住民最低生计包管资金。
第十条财政、审计、监察等无关部分应当依法增强对都邑住民最低生计包管资金的解决应用环境停止监督检查。
第十一条本办法所称家庭支出是指家庭成员的全体货币支出和什物支出的总和。详细包含:
(一)工资、奖金、补助、补贴、生计补助费、福利及其余休息报酬;
(二)离退休金、下岗职工基本生计费、失业保险金、职工安顿费或许经济补偿金、复员改行军人退役金、因工伤残职工按月领取的伤残抚恤金;
(三)法定赡养人、扶养人或许抚养人应当给付的赡养费、扶养费或许抚养费;
(四)继承的遗产和接受的赠与;
(五)储蓄、股票等有价证券及孳息;
(六)从事临盆、经营所得或许出租衡宇等支出。
第十二条与企业解除或许终止休息相干后领取一次性安顿费、经济补偿金的职员,在失业期间加入社会保险的,其按规定缴纳的社会保险费,不计入本人月支出。
第十三条在职职工、离岗职工和领取养老保险金、失业保险金的职员,按照本地政府颁布的无关模范计算其支出。对连续6个月以上未领到或许未足额领到工资、下岗职工基本生计费、养老保险金、失业保险金的职员,经无关部分认定并出具证明,不再计算其应得支出,按实际支出计算本人支出。
第十四条赡养费、扶养费和抚养费按照下列办法计算:
(一)有赡养、扶养或许抚养协定、裁决的,按照赡养、扶养或许抚养协定、裁决的规定计算;
(二)没有赡养、扶养或许抚养协定、裁决的,赡养费按照被赡养人后代家庭月支出减去本地都邑住民最低生计包管模范后剩余部分的50%,除以被赡养人数计算;扶(抚)养费按照给付方支出的25%计算,有多个被扶养人、被抚养人的,其给付额最高不超过其支出的50%。实际支付赡养费、扶养费或许抚养费高于上述规定的,按实际支付额计算;
(三)赡养人、扶养人或许抚养人家庭月人均支出低于本地都邑住民最低生计包管模范的,视为无力供给赡养费、扶养费或许抚养费。
第十五条下列支出不计入家庭支出:
(一)对国度、社会做出特出贡献,政府给予的一次性嘉奖金或许补助;
(二)优抚对象享用的伤残抚恤金、生计补助金、照顾护士费和保健费等;
(三)独生后代保健费、奖学金、助学金和由政府和社会给予艰难门生的救济金;
(四)由单位按规定为职工代缴的社会保险费及住房公积金;
(五)本地国民政府确定不计入的其余支出。
第十六条计算家庭支出,应当按照住民提出最低生计包管申请当月前6个月支出的平均数计算;属于一次性家庭支出的,将其分摊到6个月计算。
共同生计的家庭成员中有农业户口的,应当归并计算家庭支出。
第十七条申请享用都邑住民最低生计包管报酬,由户主向户籍地点地住民委员会提出(户主工作相干隶属于新疆临盆打造兵团的,向兵团无关机构提出),并提交下列资料:
(一)申请书;
(二)户口本、住民身份证;
(三)家庭成员支出证明;
(四)其余相干证明资料。

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