首页>袁开红：PPP模式是助力城市发展的有力杠杆
来源：地产中国网 2016-06-28 14:19:00 作者：段文平
地产中国网讯 6月28日上午，第三届中国城市运营商大会暨2016中国城市运营商百强推介活动在北京国家会议中心拉开帷幕。面对供给侧改革与产业再生的议题，中新城镇化研究院院长袁开红认为，供给侧改革主要是解决产业的质量和效益问题。
第一，传统产业如何升级，传统产业并不是被抛弃的问题，中国作为人口众多资源相对稀缺的制造业大国，制造业的转动不能丢弃，所以相关传统产业现在考虑不是放弃，而是如何升级。
第二，新兴产业的发展的一个关键词是“创新”。
第三，三产融合的问题，也是目前城市发展、城市运营当中，无论是地方政府还是企业都需要特别关注的。
“产城融合是中国城镇化发展重要路线之一。” 袁开红说，我们做了35个大中城市的数据样本，得出的结论是，中国86%的城市是产业发展大于城市发展，尤其是未来在城市发展过程当中，衍生出更多的产业同步发展。
对于政府、企业的关系，袁开红表示，未来，政府的职能一定是在监督和管理上加大，但是所有服务职能一定开放给社会。国内相当发达的一个地方领导曾告诉国务，如果能够保证政府的财政收入，在不增加负担情况下，我们愿意开放任何的合作模式给企业。
对于未来城市发展的机会，袁开红认为，一是特色小镇的打造，会有越来越多的空间开放给社会机构;二是PPP合作模式，一定会是助力中国城市发展非常有力的一个杠杆;三是多规合一，包括国家的发展规划、土地规划、城乡规划等，解决企业政府沟通效率，降低沟通成本;四是三块地的改革问题，农村宅基地、农村耕地、农村集体建设用地等方面的未来国家政策会有重大突破，从土地制度上，这是最后一块具有巨大投资机会的领域，这一空间的释放，将会助推城市的发展。
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